面邀请席上的各界代表更是毫不在意，反复翻看着那份瓦坎达的报告内容。

说白了，他们眼中只有关于振金矿脉的估值数据，至于瓦坎达的国力，谁会相信一个第三世界国家，可以对抗美利坚的钢铁军队

当然，这和报告中故意对瓦坎达军事力量含糊其辞也有关系，递交上来的第一份报告，着重强调了丰富无尽的矿产资源，至于其他，差不多都一笔带过。

“他们没有和任何国家结盟，包括国土接壤的肯尼亚、苏丹，这意味着瓦坎达并非是非洲国家联盟中的一员，连欧佩克中也不见身影他们孤立无援”

那位国防部的官僚差点没站起来，直接说“这帮非洲土著脚下是一座巨大的金矿，咱们赶快带人过去抢啊”，毕竟表面功夫还是要做的。

新世纪的野蛮暴行，通常都会掩饰在文明的语言之下。

这是时代的特色之一。

“我想作为世界大国，美利坚有责任为瓦坎达提供充分的国际援助，一位流落在外的王室遗孤，他的父亲据说是瓦坎达国王的亲弟弟，地位尊崇的亲王，却遭到意外杀害，其中疑似与王室的权力交接有关各位我们应该要站出来，履行一个大国应有的责任”

另一位参议员深谙语言的艺术，一番话下来，大义凛然，尽显政客本色。

率先占据道德的制高点，然后为以后的军事威胁，披上一层国际援助的光鲜外衣，反正不管别人信不信，在场的各位都信了。

现场的气氛愈发热烈，两份报告如同掉入油锅的火星，整个大厅沸腾起来，贪婪好似炙热的火光，点燃了人类的野心和欲望。

一个无依无靠的孤立王国，武力不够强大，坐拥海量财富，珍稀矿脉，恰好又给别国进行干涉和介入的借口，没有谁可以阻止在座的政客和财团代言人去启动战争机器

总统冷眼旁观，有意无意瞥向坐在后面席位上的肖恩，安德伍德作为老牌政客，他当然注意到了异常，提交瓦坎达报告的撒迪厄斯罗斯将军一反常态，没有积极参与到热烈的话题之中，而是冷静地做个旁观者。

这可不符合罗斯将军的性格，这位鹰派将领一向激进，参加过海湾战争，活跃于伊拉克，科索沃等海外战场。

漫长的军人生涯中，可谓是一身挂满勋章，披戴国家荣耀，被看做是鹰派的代表人物。

中途休会的时候，安德伍德总统与国务卿来到会客室，肖恩与罗斯将军也随即而来。

“西珀斯先生，对于瓦坎达持什么态度”年富力强的总统先生发问。

总统拥有启动战争机器的权力，哪怕是国会不予通过，他仍然可以绕过障碍发起军事行动，虽然自从第二次世界大战过后，美利坚从来没有正式对外宣战，但是朝鲜、越南、伊拉克与阿富汗的战争依然发生了。

因为1973年的战争权力法令允许总统，可以在不经过国会同意的情况下，直接展开为期六十天的军事活动，以上的对外战争便是得益于该法令的产物。

但是总统在做出决定之前，他想要知道肖恩的态度，这个年轻人背后的势力盘根错节，影响着国家的走向和未来。

“不妨让兴致勃勃的将军，还有摩拳擦掌的财团代言人先去打头阵。”

肖恩嘴角噙着笑意，瓦坎达可不是单独能吞下的蛋糕，美利坚不可能独占所有的矿产资源。

与其等到分赃不均打得头破血流，不如让那帮利欲熏心的家伙去碰壁，等到他们品尝到瓦坎达的尖端武器，以及强悍的军事实力，罗斯将军自然会领导神盾局出来收拾残局。

“贸然轻启战端，世界安全理事会那边”

安德伍德总统心存疑虑，振金矿脉太过烫手，到时候怕会引起多方势力的觊觎，尤其是以世界安全理事会为首的五大国家。

美利坚在其中不过占据一个席位，并没有掌握绝对的话语权。

“他们会同意的，因为这是我的决定。”肖恩手指敲击着扶手，语气平淡的说道。

总统先是愣了愣，随即反应过来，不再多说什么。

那一刻，坐在椅子上的年轻人，似乎才是主宰国家的真正主人。

第59、战争之前

瓦坎达坐落于群山之间，一层类似于光学迷彩的屏障遮挡住外界窥探的目光，使得人们误以为外围如若原始部落的土著居民，贫瘠困乏的不毛之地，才是这个国家的本质面貌。

首都birn zana是一座文明里带着落后，现代中透着蛮荒的奇特城市，靠近王室居住区的中央，高楼林立，轨道交错，仿佛充满科技感的未来都市；而四周却又散落着颇具非洲风情的低矮棚屋，粗犷原始的砖石建筑，形成一种别样的反差。

王室的会议大殿中，身为守护国王的皇家护卫队首领的奥克耶一个气质精悍，身经百战的光头女战士，手腕上的奇莫由珠投射出清晰的画面，那一串充满金属质感的珠子是瓦坎达独有的科技产品，类似于手机智能终端，具有通讯和视频等多项功能。

“这是一件瓦坎达王国手工艺品，曾被误认为是其他文明的手工制品，于昨天出现在边境地区的地下黑市，而其出售者正是尤利西斯克劳，这个卑劣的小偷出现在瓦坎达附近，被我们的密探无意中发现了踪迹。”

奇莫由珠投射出的画面中，先是浮现出一柄造型类似登山镐的金属物品，那是从瓦坎达少有几样流通到外界的手工艺品，随后又凝聚出一脸络腮胡子的走私贩子，正是尤利西斯克劳，瓦坎达名列前茅的通缉犯。

坐在首席上的国王特查卡，在年富力强的时候，曾经穿上振金战衣，以黑豹的名义想要把这个罪犯抓捕回国，平息民众的愤怒，可惜对方狡猾无比，常年龟缩在美利坚西海岸，让他没有丝毫下手的机会。

身为国王，当然要遵守瓦坎达的传统，尽量减少外界的注意力，保持低调隐秘的作风，这样一来，倒是让尤利西斯克劳侥幸苟活到现在。

“近三十年来，我们一直都没能抓到克劳，这是我毕生的遗憾，无法给予那些回归到豹女神芭斯特的人民一个交代。”

国王特查卡看了一眼负责边境军队的瓦卡比，这位瓦坎达的军事部部长，他的父母双亲便是死在了尤利西斯克劳制造的爆炸之中。

“这是上天给我的机会，作为国王，我有义务逮捕这个犯下大罪的可恶窃贼作为守护国家的黑豹，我也应该把他带回来，交给人民审判”

老国王掷地有声的说着，语气慷慨激昂，只不过那身因为年纪渐长，而慢慢变得臃肿肥胖的走形身躯，让人有些怀疑，这位年老的黑豹是否还能重现年轻时的矫健身姿。

“父亲，您是瓦坎达的国王，不应该轻易离开，不如由我替您前往，让我以豹女神芭斯特的名义，审判这个犯下滔天大罪的恶徒”年轻的王子特查拉如此说道。

那张年轻的脸庞上，充满着坚毅和勇敢，目光锐利，已然颇具领袖的气质。

靠在位子上的老国王松了一口气，他原本就没有打算亲自去冒险，年轻的时候三番几次都没有能拿下尤利西斯克劳，何况如今垂垂老矣，身体早就因为疏于锻炼，不复以往的强悍战力。

之所以这样说，无非是打着收买人心的想法，统领边境军队的瓦卡比，一直对于杀死父母的仇人，没有得到罪有应得的审判而感到耿耿于怀，在座的各族长老也颇有微词，认为尤利西斯克劳至今逍遥法外，是对瓦坎达无声的羞辱